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滬滇臨港昆明科技城，這個用時一年多建成的高標準產業(yè)園，如今入駐企業(yè)已達16家，帶動本地就業(yè)超過300人，體現了“上海經驗”，跑出了“云南速度”，已經成為昆明深化跨區(qū)域產業(yè)協作機制的重點樣板園區(qū)。

合作共建產業(yè)園區(qū)，深化滬滇協作

昆明市投資促進局相關領導介紹，近年來，滬滇雙方深入落實《上海市人民政府 云南省人民政府關于深化開放協同支持云南建設面向南亞東南亞輻射中心框架協議》，依托上海的資金、技術、管理優(yōu)勢，云南的區(qū)位、口岸通道和資源優(yōu)勢，聚焦共建產業(yè)園區(qū)、人員互派交流、企業(yè)對接服務等產業(yè)轉移與協同發(fā)展領域，開展深度合作。

滬滇臨港昆明科技城，就是滬滇雙方深入合作的具體體現。這個重點產業(yè)協作園區(qū)，由昆明經開區(qū)和上海普陀區(qū)、松江區(qū)、臨港集團共建，用時僅一年多就建成了42棟樓宇，分為功能配套區(qū)、總部功能區(qū)、智能智造區(qū)、研發(fā)智造區(qū)和生產制造區(qū)五大區(qū)域，計劃重點發(fā)展先進制造、生物醫(yī)藥、高端生產性服務、工業(yè)互聯網和新材料等產業(yè)。

昆明市發(fā)展改革委分管負責同志介紹，2021年10月，上海臨港集團與云南省投資促進局、昆明市人民政府簽署《合作共建臨港昆明科技城框架協議》。同年12月，昆明經開區(qū)與臨港集團簽署合作協議，滬滇臨港昆明科技城項目在經開區(qū)清水片區(qū)落地開工，項目總投資14億元，占地282.5畝，建筑面積約28.37萬平方米。

滬滇臨港昆明科技城采用“重資產投入”與“輕資產運營”分離的方式開發(fā)，昆明經開區(qū)負責拿地和工程建設，完成“重資產投入”；臨港集團旗下的臨港控股與昆明經開區(qū)平臺公司共同出資成立運營公司進行項目策劃定位、招商管理及園區(qū)運營，實現“輕資產運營”。滬滇兩地還各自發(fā)揮優(yōu)勢，通過“上海企業(yè)+云南資源”“上海研發(fā)+云南制造”“上海市場+云南產品”“上海總部+云南基地”的協作模式，在園區(qū)全面深化開發(fā)建設、經營管理、產城融合、人才交流、品牌輸出等方面的合作，共同推進產業(yè)轉移承接工作，吸引更多優(yōu)質企業(yè)來滇投資興業(yè)。

滬滇臨港昆明科技城被上海市和云南省定義為滬滇產業(yè)協作的龍頭項目和示范項目，2023年12月3日開園以來，已有109家企業(yè)注冊落地，招商面積突破10萬平方米，目前累計有16家企業(yè)入駐，科侖檢測、巴萊咖啡、恒暢農業(yè)等10家企業(yè)投產運營，帶動本地就業(yè)超過300人，初步形成了產業(yè)集聚效應，帶動了配套產業(yè)鏈式發(fā)展。

“上海與云南共同啟動產業(yè)園區(qū)合作共建，這標志著滬滇東西協作由脫貧幫扶，邁向了產業(yè)賦能；由‘單向輸血’，向‘持續(xù)造血’轉變。”昆明市投資促進局相關領導說。

做深做優(yōu)跨區(qū)域產業(yè)協作，園區(qū)展現多重吸引力

“科技城的使命，就是東西協作，產業(yè)協同。”云南滬滇臨港昆明科技城產業(yè)發(fā)展有限公司總經理祁龍軍說，園區(qū)目前引進的企業(yè)，有一半是東部來的，這是跨區(qū)域協作的一個直接體現。這些企業(yè)大致可分為兩類，一類是面向南亞東南亞的，它們會在昆明設立區(qū)域總部，在磨憨磨丁和南亞東南亞國家設立前沿基地，形象來說，就是“一只腳踏在昆明，一只腳邁向南亞東南亞”。還有一類企業(yè)，它們被云南各州市的資源吸引而來，在園區(qū)設立研發(fā)中心、區(qū)域總部，在州市設立基地，或者市場分支機構，這些都進一步促進了跨區(qū)域協作。

祁龍軍說：“滬滇臨港昆明科技城作為東西部跨區(qū)域協作的一個樣板，跟昆明的14個區(qū)縣都保持著互動，同時，也協助昆明經開區(qū)在上海的普陀區(qū)、松江區(qū)設立相應的協作點，以更高的附加值，促進‘云品入滬’，并將上海的人才、資金和技術導入云南。這跟科技城最初的定位，也就是滬滇產業(yè)協作的窗口、國內國際產業(yè)要素匯聚的樞紐、中國企業(yè)面向南亞東南亞的輻射中心是一致的。”

云南科侖工程質量檢測有限公司是已經入駐滬滇臨港昆明科技城的企業(yè)之一。該公司副總經理胡來說，隨著國家監(jiān)管政策的加強和企業(yè)發(fā)展的需要，公司原有的試驗室已經不能滿足發(fā)展需求，而滬滇臨港昆明科技城具有多種功能分區(qū)、多種戶型，可以滿足實際布局和檢測活動的運用需求，加上園區(qū)政策疊加，功能配套齊全，服務周到，這些都是吸引他們入駐的原因。另外，科技城具有的外向型優(yōu)勢，也有利于他們拓展南亞東南亞的市場。

“巴萊咖啡從2023年起就計劃進行新一輪產業(yè)及產品升級，在尋找新的生產基地的過程中，我們考察了昆明的各個產業(yè)園區(qū)，最后發(fā)現滬滇臨港昆明科技城的高品質樓宇比較符合公司的發(fā)展定位，而且園區(qū)是滬滇協作的示范項目，‘云品入滬’平臺對我們打開長三角市場也能起到助力作用。”云南巴萊咖啡有限公司總經理孫秀峰說。

云南經合滇膠商品交易服務中心有限責任公司同樣已經入駐滬滇臨港昆明科技城，該公司滇膠中心業(yè)務總監(jiān)張弦說，滬滇臨港昆明科技城集生產、研發(fā)、辦公、園區(qū)配套等功能于一體，能夠為入駐企業(yè)提供人才、專利、產業(yè)、居住、孵化器、科技融資和智慧園區(qū)等“一條龍”服務，而且位于昆明經開區(qū)核心區(qū)域，跟磨憨—磨丁經濟合作區(qū)聯系緊密，是“一帶一路”向南開放的重要樞紐節(jié)點，具有區(qū)位與通道優(yōu)勢；科技城作為滬滇合作的重要載體，擁有上海臨港集團的先進管理經驗和市場化運營模式，并且是政策先行區(qū)，在政策落地、營商環(huán)境、要素保障等方面具有顯著優(yōu)勢；園區(qū)聚集了物流、金融、科技等配套服務，倡導“產業(yè)協同、創(chuàng)新驅動”，是不錯的資源整合平臺。這些理念跟滇膠中心的發(fā)展愿景非常契合，有利于他們將云南的資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。（昆明信息港 記者江楓）