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黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以中，涉稅改革近30項(xiàng)，明確了今后5年推進(jìn)改革的任務(wù)書和路線圖。

近年來，稅務(wù)總局與財(cái)政部等密切協(xié)作，合理安排涉稅改革順序和時(shí)機(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)穩(wěn)步落地。

賦能科技創(chuàng)新

“重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新”是連續(xù)兩年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的關(guān)鍵。

近年來，我國陸續(xù)出臺(tái)一系列支持科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，特別是為進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，連續(xù)提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例、多次提前政策享受時(shí)點(diǎn)，為企業(yè)科技創(chuàng)新增信心、強(qiáng)底氣。最新數(shù)據(jù)顯示，2024年1至11月，現(xiàn)行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅22979億元，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力和推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)能。

為推動(dòng)各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策落地落細(xì)，稅務(wù)部門持續(xù)深化“政策找人”，依托電子稅務(wù)局精準(zhǔn)推送最新稅費(fèi)優(yōu)惠政策信息1.68億條，覆蓋7505萬戶（人）次；加強(qiáng)稅費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)，制發(fā)宣傳產(chǎn)品3.6萬余條，開展培訓(xùn)輔導(dǎo)5萬余場次，覆蓋納稅人繳費(fèi)人5253萬余人次。

在一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持下，企業(yè)持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，發(fā)展勢頭良好。稅收數(shù)據(jù)顯示，2024年四季度，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長10.6%，延續(xù)兩位數(shù)較快增長，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長5.5%，反映新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

助推可持續(xù)發(fā)展

作為黨的二十屆三中全會(huì)后優(yōu)先落地的稅改措施，稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部、水利部發(fā)布《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》，明確自2024年12月1日起全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)，著力發(fā)揮好稅收杠桿對(duì)水資源高效利用的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用。

該實(shí)施辦法進(jìn)一步完善了水資源稅稅收制度和征管機(jī)制，對(duì)水資源稅的納稅人、計(jì)稅依據(jù)、稅額標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠等稅制要素作出了具體規(guī)定，通過稅收引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)采取措施控制和降低水的漏損，并明確原則上不因改革增加居民和企業(yè)用水負(fù)擔(dān)。

“水資源費(fèi)改稅范圍擴(kuò)大到全國，既是前期我國‘費(fèi)改稅’改革的進(jìn)一步延伸，有助于提升財(cái)稅的現(xiàn)代治理能力和水平，同時(shí)也有助于全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政制度與生態(tài)文明建設(shè)之間的高效統(tǒng)籌。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒介紹說。

擦亮開放標(biāo)識(shí)

創(chuàng)立一年多來，“稅路通”跨境稅收服務(wù)品牌以實(shí)打?qū)嵉呐e措，促動(dòng)跨境投資辦稅服務(wù)生態(tài)圈更完善，助力企業(yè)跨境經(jīng)營從容應(yīng)對(duì)政策法規(guī)變化和稅收監(jiān)管挑戰(zhàn)。

畢馬威企業(yè)咨詢（中國）有限公司稅務(wù)合伙人何瑩表示，稅務(wù)總局推出的一系列服務(wù)產(chǎn)品和舉措，有效幫助企業(yè)積極適應(yīng)東道國稅收環(huán)境新變化，已經(jīng)成為跨境企業(yè)必不可少的政策工具包。

2024年是“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制成立的第六個(gè)年頭。第五屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在中國香港圓滿落幕，圍繞“深化稅收征管合作，服務(wù)高質(zhì)量共建‘一帶一路’”主題，達(dá)成了《第五屆“一帶一路”稅收征管合作論壇聯(lián)合聲明》《香港行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027）》等九項(xiàng)重要成果。

助力普惠共享

值得注意的是，稅收政策以精準(zhǔn)的優(yōu)惠舉措和合理的調(diào)節(jié)機(jī)制，成為推動(dòng)普惠共享的重要助力。

這其中，個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策是促公平、惠民生的“減負(fù)利器”。2024年6月底結(jié)束的個(gè)稅匯算清繳數(shù)據(jù)顯示，全國約6700萬人享受到了嬰幼兒照護(hù)、子女教育、贍養(yǎng)老人等三項(xiàng)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)提高的政策紅利，年減稅規(guī)模超過700億元，人均減稅超1000元，給“上有老下有小”的納稅人及時(shí)送上了政策紅利。

2024年9月26日中共中央政治局會(huì)議要求，抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。稅務(wù)總局積極落實(shí)一攬子增量政策，聯(lián)合財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》，加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度，積極支持居民剛性和改善性住房需求，調(diào)整普通住宅和非普通住宅相關(guān)增值稅、土地增值稅政策，降低二手房交易成本，保持房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)穩(wěn)定。

“契稅新政策有利于簡化稅制，降低企業(yè)和個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān)及遵從成本，進(jìn)而激發(fā)市場活力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的供需平衡。”北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院副院長李旭紅表示，這與國家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障民生福祉等目標(biāo)高度契合。