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人才是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，昆明市轉(zhuǎn)變引才育才理念，以解決引才難、用才難、留才難問題為抓手，積極探索市場(chǎng)化引才路徑、搭建大型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、優(yōu)化集成人才服務(wù)，吸引會(huì)聚八方英才，為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

創(chuàng)新人才認(rèn)定機(jī)制填補(bǔ)政策空白

今年，在新的經(jīng)濟(jì)增長模式下，昆明市對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新要求，吸引和留住高層次人才成為發(fā)展焦點(diǎn)。為進(jìn)一步完善全市制造業(yè)人才服務(wù)保障體系，市委組織部與市工業(yè)和信息化局深入研究，在制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域積極探索試行高層次人才認(rèn)定工作，成功填補(bǔ)昆明市在制造業(yè)企業(yè)高層次人才綜合服務(wù)保障方面的政策空白。

今年4月，《昆明市制造業(yè)企業(yè)自主認(rèn)定高層次人才辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式出臺(tái)。《辦法》明確，上一年度產(chǎn)值達(dá)5億元（含）以上的制造業(yè)企業(yè)，以及當(dāng)年新建投產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)3億元（含）以上的制造業(yè)企業(yè)，可依據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展需求，在企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才或高級(jí)技能人才中，自主推薦1—3名人才。經(jīng)審核認(rèn)定的高層次人才，自認(rèn)定之日起將獲得 “春城惠才卡”B類卡（電子卡），在兩年內(nèi)可享受社保、醫(yī)療健康、子女就學(xué)、出行交通等12類綜合服務(wù)。同時(shí)，借助“1+5”（昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河、大理）區(qū)域人才工作互動(dòng)合作機(jī)制，持卡人可在這6個(gè)州（市）實(shí)現(xiàn)人才身份互認(rèn)、服務(wù)共享。

《辦法》賦予符合條件的制造業(yè)企業(yè)高層次人才自主認(rèn)定權(quán)，打破了傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)機(jī)制的束縛，加大了對(duì)制造業(yè)企業(yè)高層次人才的服務(wù)保障力度，為企業(yè)發(fā)展提供更靈活、更有力的人才支持。

“人才由用人單位和行業(yè)主管部門共同認(rèn)定，既能精準(zhǔn)服務(wù)保障對(duì)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人才，又可以推動(dòng)建立以用人單位為主體、企業(yè)之間爭先進(jìn)位‘上臺(tái)階’的市場(chǎng)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)統(tǒng)籌昆明市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和高層次人才發(fā)展的雙向需求起到重要推動(dòng)作用。”市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該政策的發(fā)布，有效破解了傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)中“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷”的局限，讓企業(yè)真正成為人才評(píng)價(jià)的主體，有助于吸引更多實(shí)用型、創(chuàng)新型人才扎根昆明。

以安居樂業(yè)解人才后顧之憂

人才引進(jìn)不僅要“引得進(jìn)”，更要 “留得住”，而解決住房問題則是留住人才的關(guān)鍵。

2024年，《昆明市配售型保障性住房管理辦法（試行）》印發(fā)，明確了配售型保障性住房的保障對(duì)象、申購家庭以及配售型保障性住房保障對(duì)象中城市需要引進(jìn)的人才認(rèn)定及優(yōu)先配售等內(nèi)容。今年4月21日，《昆明市人才住房（配售型保障性住房類）配售工作方案（試行）》（以下簡稱《工作方案》）正式印發(fā)，進(jìn)一步明確了住房的申購條件、房源統(tǒng)籌、配售流程等內(nèi)容。

按照《工作方案》，招商引資企業(yè)中高層人員，即中高層管理人員及專業(yè)技術(shù)人員以上人才；被認(rèn)定為制造業(yè)高層次人才，與昆明市轄區(qū)內(nèi)專精特新中小企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同的碩士或副高級(jí)以上職稱的人才；《云南省新時(shí)代“銀齡人才萬人計(jì)劃”實(shí)施方案》明確的銀齡工程師等制造業(yè)人才符合申購條件。

5月12日，昆明市公有房屋管理中心發(fā)布通知，昆明市2025年第一批次配售型保障性住房觀山苑項(xiàng)目公開配售工作已結(jié)束，于5月12日啟動(dòng)常態(tài)化配售工作。這意味著，上述制造業(yè)人才可參與本批次配售型保障性住房的申購。

“觀山苑項(xiàng)目位于呈貢區(qū)雨花片區(qū)雨花路與博大路交叉口西北側(cè)。按照保本微利原則，項(xiàng)目為現(xiàn)房配售，毛坯交付，配售均價(jià)約為4980元/平方米。最終配售價(jià)格根據(jù)樓棟、樓層、戶型、朝向等因素，由售房單位按照‘一房一價(jià)’的方式確定。”市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，昆明市累計(jì)收到近百人的購房申請(qǐng)。

推出配售型保障性住房只是昆明市留住人才的重要舉措之一。此前，昆明市還通過打造“春城人才”品牌、出臺(tái)《昆明市加強(qiáng)人才引育助力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移九條措施》、制定實(shí)施《高層次人才“一站式”服務(wù)辦法》等多種方式，全方位做好人才服務(wù)工作。

“人才是我們重點(diǎn)關(guān)注的核心事項(xiàng)，也是工作的著力點(diǎn)。今后，我們將持續(xù)整合安居、醫(yī)療、教育等優(yōu)質(zhì)資源，全力為制造業(yè)優(yōu)秀人才提供最優(yōu)質(zhì)、最貼心的服務(wù)。”上述負(fù)責(zé)人說。（昆明日?qǐng)?bào) 記者楊敏）